先后经历28场暴雨和9个台风来袭，汛期长达216天……过去的一年广东极端天气频发，三防形势严峻。“山边水边”作为防灾减灾的短板，在广东持续实施山区中小河流治理后，经受住了考验——不但实现全年无人因台风死亡，与近五年平均值相比，山区五市因洪涝灾害死亡人数下降88%，降幅高于全省，直接经济损失大降61%。中小河流治理也有效改善生态环境，群众共治共享，切实增强了幸福感。笔者连日在各地采访时，群众纷纷盛赞中小河流治理是民生工程、民心工程。

　　　河源

　　　因地制宜打造生态示范河流

　　“原来的河宽不足现在的一半，两旁杂草丛生，每当发大水的时候，就漫上岸来，不但村里的菜田全部被淹，连河边楼房的第一层都被洪水浸没”。站在埔前桥上远望，河源市水务局一名干部向笔者比划着当年洪水淹没的高度。

　　如今，经过一年整治后的埔前河水畅河宽，顺着弯曲河势的堤岸加固平整一新，并砌上了白色石栏杆，旁边铺上了红色渗水砖形成一条沿河的亲水步道。这里不但是提高河流防洪标准的治理工程，也成为周边群众骑自行车或步行的休闲绿道。

　　据悉，河源市源城区埔前河治理并疏浚河道长12.5公里，新建护岸6.335公里，新建堤防3.64公里。除了上述城区的河段采用了防洪标准较高的堤防式加固外，在铺前河陂角段等乡村河段，则采用“格宾笼”方式护岸，即由金属线材编织成网格制成的网箱，里面放入层层叠叠的石头。“这些石头都是疏浚河道时清理出来的，就地取材，这种护岸方式在抵御洪水的同时也保持了河岸的渗透性，利于水生植物在缝隙中生长。”河源市水务局干部说。

　　正是在中小河流治理中遵循因地制宜、顺“势”而治、就地取材，河源打造了一批生态示范河流，如东源县的上莞河、龙川县的铁场河、紫金县的柏埔河、连平县的忠信河等。

　　目前，河源市政府与各县区政府签订治理责任书，层层落实责任。该市还通过政府购买服务方式，在国开行融资10亿元，由市级统借统还，足额解决中小河流治理等项目三年市县配套资金问题。

　　■亲历者说

　　河源市水务局局长古敏生：

　　雨情一样，灾情大减

　　中小河流治理带来的防灾减灾效益显著。2016年河源市平均降雨量较常年偏多50%，其中出现范围广、强度大的强降雨达4次。但全市没有发生大的洪涝灾害。以强台风“海马”与2013年“8·16”洪灾相比，雨情一样，灾情大减，全市受灾人口下降71.6%，受灾农作物面积下降43.1%、经济损失下降74.9%。此外，中小河流治理改善了农村环境。我们把河道治理和沿河的特色小镇、美丽乡村建设结合起来，并同时进行截污、清淤、绿化等综合整治，使其成为当地亮丽的风景线。

　　　梅州

　　　治河后广场舞跳到河边

　　“去年我县降雨量超历史纪录，比多年平均雨量多1200毫米，过去几乎年年遭遇水灾的石正河，却没有出现灾情，其经过治理后防洪能力大为提升。”梅州平远县水利局局长林志鹏说。

　　林志鹏回忆，全长约16公里的石正河过去河道狭小，两旁杂草丛生，行洪不畅。2015年，该县抓住全省中小河流治理的机遇，结合美丽乡村建设，对石正河进行综合治理。如今行走在石正河堤上，堤下碧水荡漾，一旁有老屋、石阶、红花点缀，让人流连忘返。

　　这样的变化并非孤例。在2015年“7·22”洪灾中，平远县泗水镇遭遇罕见特大暴雨袭击，河水上涨，村庄受淹。村民龙东祥回忆，在2016年强台风“海马”携强降雨来袭时，河水水位最多只是接近堤面，并未咆哮而出。

　　为什么此次如此幸运？从泗水河10公里长的治理河段一路下行，笔者找到了答案：疏浚河道，清淤、清障、清违，对险工险段实施加高加宽加厚，整治边坡……沿岸不再杂草丛生、杂乱无章。

　　“自从小都河治理后，河边修建了休闲广场，现在每天晚上都有近百村民来到这里跳广场舞”，五华县横陂镇崇文村村支书魏启超告诉笔者。广场舞由乡镇跳进乡村、跳到河边，群众获得感和幸福感越来越高。

　　据不完全统计，自2015年开展山区中小河流治理工作以来，梅州市8个县（市、区）减少房屋受浸面积545万平方米，减少农田受浸面积19.7万亩，减少受灾人口42.87万人，减少经济损失达5.5亿元以上。

　　■亲历者说

　　梅州市水务局局长陈伟建：

　　将河流治理与镇村基建结合

　　中小河流治理，大大加强了山区防洪能力，梅州还整合水利、交通以及新农村建设的各项资金，将河流治理与当地镇村的基础设施建设有机结合起来，大大改善沿河道路、桥梁及农田水利设施条件，为当地发展农业生产和发展农村经济提供便利。工程完工后，我们在河道显著位置竖立公示牌，群众可通过公示牌上的联系方式，将河道存在的问题直接向河长反映，通过河长的协调，将存在问题及时交由相关业务单位解决。

　　清远

　　河清水畅带动美丽乡村建设

　　嶙峋的群山下，清澈的溪水沿着河中的陂头淙淙而下，两岸长长的河堤上铺上渗水砖，堤旁是绿茵茵的草地，远处的小鸟时来啄食……人们漫步金坑河边，就如身在惬意的美丽画卷中。

　　纳入当地中小河流治理示范工程后，清远连州市连州镇金坑河岸发生嬗变，一改以前洪涝泛滥的景象。当地村民还清晰记得，2013年8月16日，连州镇普降大雨，金坑河河水暴涨，把石角段140多米河堤冲毁，部分公路路基被掏空。连州市把金坑河列入2015年度中小河流河道生态治理示范工程，投资2523万元，治理河道长10.6公里，新建护岸9公里，修复拦河陂5座，重建拦河陂4座。“现在下大雨也不用担心了。2016年连州遭受‘5·20’暴雨，我们丝毫不受洪水影响。”当地村民们欣喜地表示。

　　两岸绿树掩映，村前清水潺潺，村道干净整洁……在金坑河边石角村，中小河流治理给美丽乡村建设带来新鲜气息。昔日金坑河两岸凹凸不平的路面一去不复返。“现在村里修建了河堤，铺好了绿道，搞好了绿化，我们这些老人散步方便多了，仿佛生活在大城市里。”今年63岁的李阿姨开心地说。

　　在连州市连州镇江咀村，河边的农家乐乡村旅游建筑已经在抓紧施工。“江咀水治理后，整条村都焕发了生机。”连州市水务局干部介绍，江咀水河边建设了村级污水处理池和鱼塘，处理之后的水先排到鱼塘，经过生态的过滤沉淀后再排向河里，而利用鱼塘的营养物质又种上大片荷花和养鱼，成为村里的核心景观。“水生态循环的路径既解决了村里的污水治理问题，又打造了美丽乡村景观吸引游客到来。”

　　■亲历者说

　　清远市水务局局长王灿明：

　　16场强降雨人员零伤亡

　　我们山区中小河流治理实行工程措施和非工程措施相结合的方式，对河道采取清淤疏浚、砌坡护岸等工程建设，极大地改善了中小河流的行洪能力，有效提高了沿河村镇的防洪减灾能力。清远市经历入汛以来16场大范围强降水过程，灾害损失降到最低限度，实现了罕见的人员零伤亡。英德市水边河、连州市金坑河、佛冈县潖江上游、阳山县七拱河等一大批中小河流通过治理，极大地改善了当地的环境。中小河流治理工程成为当地的景观工程，群众休闲和享受自然、亲近河流的生态工程。

　　韶关

　　“堤路结合”治河 防洪又便利出行

　　2016年3月19日，突如其来的洪水让重阳镇村民夜不能寐。“以往遇到如此大的雨量，重阳河水一定会漫上岸来，淹没农田与房屋，因此大家都在紧张地收拾东西，时刻准备躲避洪水的到来。”重阳镇村民林老伯说道。随着时间的流逝，包括林伯在内的众多村民惊喜地发现，这次洪水没有对岸上造成任何威胁。洪水过境后，河堤依旧保持完好。

　　这要归功于2015年动工的韶关武江区重阳水（重阳镇段）、龙归水（江湾镇段）两宗治理工程的顺利完成。“原本该河道只有10余米宽，治理后大部分河道已经有20余米甚至30余米宽。”重阳水（重阳镇段）治理工程施工方负责人林健濠表示，治理后防洪减灾成效明显、生态美观效果突出、便民利民效益凸显，得到广大群众的好评。

　　韶关市乳源瑶族自治县在中小河流治理过程中，部分河段采用了堤路结合的方式，用河道清淤的泥石料敷上岸上，修筑新路，降低了运走淤泥的成本。该县东粉村村委主任黄明瑶感叹：“治河过程中把我们的路也修好了，既防洪保护了农田、水利设施，又方便了群众出行，带动了当地农家乐，使群众得到了实惠。”

　　省水科院还在该县设立了两个生态治理试验点，采用活的植物体（主要是竹柳的枝条部分）和生态原木边滩防护等措施对河岸进行生态修复，改善了水土流失造成的河滩淤积，在最大程度上保留了河滩的原貌。

　　■亲历者说

　　韶关市水务局局长龙勇文：

　　洪水淹浸范围大幅减少

　　韶关通过中小河流治理，切实提高了河道的防洪减灾能力，保护人口约61万人，保护耕地约55万亩。这两年通过对河道进行清淤疏浚，使洪水淹浸范围和时间大幅减少，成灾面积也大大减少，多次暴雨形成的洪峰水量迅速下泄，河坝、桥梁安然无恙。在河道治理过程中，尽可能地保留原河道流向，做到宜弯则弯，宜宽则宽，宜滩则滩，并对河道两岸的树木及其它植物尽可能地给予保留，同时，适当补种一些植物，尽量维持河道原有的风格。

　　云浮

　　安全防御创历史新高洪水

　　夕阳的余晖映衬着宽阔的罗镜河面，清澈的河水穿过水草静静流淌。“这座七个孔的跨河桥是河道拓宽后重建的，原来的河道只有两个桥孔那么宽”。云浮罗定市水务局干部对治河前的景象仍历历在目，“河道淤积严重，排洪能力弱，2009年强台风‘巨爵’和2010年‘凡亚比’的时候，罗镜河发生严重洪灾，水都淹到了二楼阳台。”

　　改变源于2015年1月开工并于同年竣工的中小河流治理工程，经过“三清一护”后，河床高程降低了1到1.5米，实现了安全泄洪，有效保护了罗镜河沿岸4.5万名群众、9600亩农田安全。

　　2015年强台风“彩虹”的时候，罗定普降大暴雨局部特大暴雨，雨量与2009年“巨爵”相当，比2010年“凡亚比”的降雨量要多，但创历史新高水位的洪水仍能顺利通过罗定市的中小河流，全市21个镇（街）受灾人口比2009年减少3万多人，受灾农田减少17万亩，经济损失减少5.4亿元。

　　蜕变同样发生在云浮市的其他区域。2014年3月30日，云安区高村镇降大暴雨，佛洞河流域水位急涨，导致该村1500多人受灾，300亩农田受浸，要出动冲锋舟救人。治理后，虽然2015年7月20日当地再次遭遇大暴雨，佛洞河相应河段洪水安然通过，群众站在治理后的河岸上休闲观水。

　　而在云城区的榃蓬河，水清河畅、两岸绿草如茵，河口竖立起生态文明示范村宣传栏。“接下来将沿河建设公园、篮球场、文化室等设施，把我们村打造成生态文明示范村。”云城区前锋镇榃蓬村支书卢永强盛赞中小河流治理是民心工程，“以前村民都往河里扔垃圾，治理后大家看到小河漂亮多了，都很爱惜，如今还义务投入到清理河道垃圾中去”。

　　■亲历者说

　　云浮市水务局局长袁伙月：

　　河畅岸绿成亮丽风景

　　云浮地处粤西山区，地形复杂，河流众多，水系分散，防洪压力大。近三年来，面对复杂多变的天气情况和“彩虹”等强台风的考验，云浮治理后的中小河流行洪畅通，生态和防洪效益明显。部分项目结合生态文明村镇的建设，成为当地一道亮丽的风景线。如云城区榃蓬河前锋镇榃蓬村段、新兴县大南河六祖镇外布前村段等项目，在当地已打造出“山清水秀、村容整洁”的宜居环境。

　　撰文：谢庆裕 粤水轩 编辑统筹：李江萍